martes, 1 de marzo de 2022

En diez meses OMSA ha licitado RD$215 millones a talleres de particulares, pese a tener 338 empleados en el área de Mantenimiento

En la gestión agosto 2012-octubre 2017 de Manuel Rivas, la contratación de talleres y otros suplidores se convirtió en un tema de supuesta corrupción, que supone un expediente en los tribunales de más de 3 mil millones de pesos.


El promedio de las reparaciones en la actual gestión es de RD$1 millón; en la gestión octubre 2017-agosto 2020 fue de RD$819,444.44 y de agosto 2012-octubre 2017 se registran hasta sobre 2 millones de pesos.

En la gestión octubre 2017-agosto 2020 de Héctor Mojica, se verifica en el Portal de Compras una sola licitación de envergadura con talleres externos por RD$29,499,999.84.

Desde la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), se ha retomado la práctica de contratar talleres externos a gran escala para la reparación de autobuses por un monto de 215 millones de pesos, en los últimos 10 meses.


Se pueden evidenciar en el Portal de Compras Dominicanas por lo menos dos procesos de licitación, entre el 5 de mayo 2021 y el 21 de febrero 2022, o sea en unos 10 meses.


Lo que extraña de esas contrataciones, es que OMSA tiene en nómina 338 empleados que componen la Dirección de Mantenimiento Vehicular, la cual cuenta, probablemente, con los patios más grandes y equipados de los operadores de transporte.


Además, OMSA tiene 74 mecánicos y desabolladores, 33 ayudantes de mecánica, 21 gomeros, 12 electricistas, 17 supervisores, 15 mensajeros, 4 técnicos de refrigeración, 5 secretarias, 10 chóferes, 5 auxiliares, 3 coordinadores, 3 supervisores de lavado, 2 asistentes, 1 compilador, 1 conserje, 1 herrero y la astronómica cifra de 132 lavadores, más otros 10 empleados administrativos de lavado.


Tipos de reparaciones


En el proceso de licitación del 21/02/2022, se verifican en los documentos decenas de problemas mecánicos a resolver, los modelos de las unidades van desde 2009 hasta 2016. Para ilustrar al lector se tomó como ejemplo los siguientes casos. FICHA 16-040, año 2016: reparación del Motor, reparación del sistema neumático, reparación del sistema eléctrico, desabolladura y pintura general y reparación del asiento del conductor, reparación del aire acondicionado A/C, instalación de los dos cristales frontales, reparación de los frenos, reparación del tren delantero.


Además, instalación de transmisión, reparación del sistema neumático, desabolladura Y pintura general, Instalación de los dos cristales frontales, reparación asiento del conductor, reparación del sistema eléctrico, reparación del aire acondicionado A/C, reparación del sistema de embrague, instalación de dos espejos retrovisores, instalación del radiador, reparación de los frenos.


En el proceso de licitación del 12/05/2021, los modelos de las unidades van desde 2002 hasta 2019. Por ejemplo está el caso de la FICHA 16-010 recibió: desabolladura y pintura general; reparación de choque delantero, instalación de los dos cristales frontales, Instalación de los dos espejos retrovisores, reparación del sistema neumático, instalación de la piña trasera izquierda, reparación del sistema eléctrico, reparación del sistema de aire acondicionado A/C, instalación depósito de coolant, reparación del tren delantero.


Al verificar todos estos problemas, que según la revisión hecha en el Portal de Compras se repiten en muchos casos, cualquiera se podría preguntar, ¿Vale la pena esa inversión? En la gestión de Rivas la OMSA pagó, según auditoría de Cámara de Cuentas, hasta la suma de RD$4.0 millones a dos talleres por reparar un mismo autobús.


Detalles de las licitaciones para reparaciones y el pasado reciente


La OMSA anunció el proceso OMSA-CCC-LPN-2022-0003, denominado “contratación de talleres para reparaciones de los autobuses de la institución”, de fecha 21/02/2022, por 110,000,000 millones de pesos. El total de autobuses a reparar es de 110, a un monto promedio de 1 millón de pesos.


En la gestión de Radhames González, también se ejecutó el proceso OMSA-CCC-LPN-2021-0004, denominado “Contratación de talleres para reparaciones de los autobuses de la institución”, de fecha 12/05/2021, por 105,000,000 millones de pesos. El total de autobuses reparados fue  de 105, a un monto promedio de 1 millón de pesos. En este proceso diez empresas resultaron ganadoras.


En la gestión de Héctor Mojica, se realizó el proceso referencia OMSA-CCC-LPN-2019-0020, del 25/09/2019, denominado “Contratación de talleres de desabolladura y pintura para los autobuses de la institución”. Las unidades eran todas del año 2012 por un monto de RD$29, 499,999.84, a razón de RD$819,444.44 promedio por autobús. En este proceso cuatro empresas resultaron ganadoras.


En el caso de la gestión de Manuel Rivas, la Cámara de Cuentas dijo en su informe que se efectuaron unos nueve procedimientos de urgencia, por un monto de RD$145, 564,199 para dotar de equipos al taller de la OMSA.


También la auditoría realizada durante el período del 22 de agosto de 2012 al 17 de octubre de 2017, reveló pagos completos por RD$53,559,888 y no el 20% de adelanto que ordena la Ley 340-06 y supuestas irregularidades por 3 mil 029 millones 885,296 pesos, sin suscribir contratos entre las partes, pero es está bajo análisis de los tribunales.  La auditoría de la CC indica que hubo reparaciones por más de RD$1,600,000 cada vehículo.


Cabe destacar que la mayoría de reparaciones que se realizan con Autozama y VV Autos, no se contemplan en esta investigación, ya que son los concesionarios que traen la mayoría de autobuses y suelen tener una garantía exclusiva por varios años con estos talleres. Aunque las adjudicaciones de los últimos dos procesos citados aquí son particulares a la garantía, según nuestras investigaciones.







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