En respuesta a la solicitud que le hiciera el Poder Ejecutivo para estudiar la legalidad y equidad del contrato para la construcciĂ³n de la carretera a SamanĂ¡, el abogado Emmanuel Esquea Guerrero le recomendĂ³ que el expediente se tramite al Ministerio PĂºblico y se procure la autorizaciĂ³n de un juez para que el Estado ocupe y controle dicha vĂa, por la que se deben presupuestar miles de pesos para subsidiar el peaje sombra.
En el proyecto de presupuesto del Estado para 2022 fue otorgado un monto de RD$4,652,595,981 para el peaje sombra con el que el Gobierno cubre a la concesionaria el dĂ©ficit del trĂ¡fico vehicular que se registra en la vĂa. El monto supera el que se destinarĂa individualmente a ministerios como el de Deportes, de la Mujer, de Trabajo, de Cultura, de la Juventud y de EnergĂa y Minas, la CĂ¡mara de Cuentas, el Tribunal Constitucional y otras.
“El Gobierno no debe pagar un centavo de eso, un centavo; que ellos (la concesionaria) le deben a la RepĂºblica Dominicana”, dijo Esquea ayer a Diario Libre. “Por eso sugerĂ que lo mandaran al Ministerio PĂºblico, porque hay todos los elementos de delito”.null
El abogado recomendĂ³ al Poder Ejecutivo acudir a la Justicia “en razĂ³n de las mĂºltiples violaciones constitucionales y legales” que supone el contrato, “sumadas al perjuicio sufrido por la poblaciĂ³n y el presupuesto nacional, por el manifiesto desequilibrio econĂ³mico y contractual existente”.
El pasado 27 de febrero, el presidente Luis Abinader anunciĂ³ que se le buscarĂ¡ una soluciĂ³n legal al “infame” peaje sombra por el que el Estado habĂa pagado hasta esa fecha RD$26,835 millones como parte de los ingresos mĂnimos que debe garantizar a la concesionaria. El Ejecutivo, entonces, contratĂ³ a Esquea como consultor independiente.
El contrato de concesiĂ³n de la carretera Santo Domingo-SamanĂ¡ se rubricĂ³ el 18 de julio de 2001 en el gobierno de HipĂ³lito MejĂa. Cuando se firmĂ³ entre el Estado, representado por el entonces secretario de Obras pĂºblicas, Miguel Vargas, y la sociedad Autopistas del Nordeste, se acordĂ³ que el primero asumĂa el compromiso de pagar un Ingreso MĂnimo Garantizado (IMG) o Peaje Sombra para cubrir al segundo el dĂ©ficit del trĂ¡fico vehicular, para que se lograra una tasa interna de retorno.
En el informe que Esquea remitiĂ³ el 20 de julio pasado, le indicĂ³ al consultor jurĂdico Antoliano Peralta que el Estado ha estado pagando un IMG “sin tener ninguna obligaciĂ³n jurĂdica” que lo justifique, pues aunque el contrato menciona un anexo en el que se establecĂa ese pago, y en otro anexo se ratificĂ³, dichas obligaciones “no se formalizaron porque el Congreso no aprobĂ³ dichos anexos”.
Lo mismo observĂ³ para la contrataciĂ³n de la carretera Boulevard TurĂstico del AtlĂ¡ntico, como continuaciĂ³n del contrato firmado en 2001.
El precio de esa obra (carretera Nagua-SamanĂ¡-Las Terrenas-RincĂ³n) comenzĂ³ en US$104,200,000 y terminarĂĂ¡ en US$185,746,752.52, incluyendo el mantenimiento durante 28 años, calculĂ³ Esquea. El interĂ©s promedio es de 10 % anual.El precio inicial de la construcciĂ³n de la carretera Santo Domingo-SamanĂ¡ serĂa de US$125,516,542, pero aumentĂ³ a US$151,448,401.88 y terminarĂ¡ en 2037 en US$296,083,531.66, incluyendo los gastos de operaciĂ³n hasta esa fecha. La tasa de interĂ©s de financiaciĂ³n del 10.5 % anual.
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